Штрафы по 44 фз

Штрафы по 44 ФЗ

Федеральный закон № 44 регулирует взаимоотношения заказчика и поставщика услуг. Он устанавливает обязанности обеих сторон, а в случае нарушения договоренностей предусмотрены штрафы по 44 ФЗ. В 2019 году законопроект подвергся значительным изменениям.

Основные изменения в 44 ФЗ в 2020 году

Ненадлежащее исполнение сторонами условий контракта законодательно регулируется с 2013 года, когда проект был одобрен Госдумой. Последние правки в него внесли в 2018 году. Одним из главных новшеств стал переход на электронную форму закупок.

С 1 июля 2018 г. заказчики могли воспользоваться разными видами конкурсов, а уже с 1 января 2019 г. электронная форма стала единственно возможной. Это делает заключение контрактов проще и прозрачнее, но участники тендеров будут обязаны проходить аккредитацию и регистрацию в Единой информационной системе.

Введение электронной формы закупок предполагает дополнительные изменения в законопроект:

Неприятным нововведением стало то, что операторы электронных площадок были наделены правом взимания средств за участие в госзакупках. До этого участие в торгах было бесплатным.

Какие бывают штрафы по 44 ФЗ

Далеко не всегда участники тендеров действуют строго в рамках установленных законодательством правил. Часто встречаются случаи, когда сами заказчики или поставщики услуг не выполняют взятые обязательства.

В этом случае КоАП (Кодекс об административных нарушениях) предусматривает пени и некоторые другие административные взыскания в отношении нарушителя. Встречаются два наиболее распространенных вида нарушений:

• неполное исполнение условий контракта, за что заказчик вправе требовать неустойку (товар либо услуга не совпадает с тем, что было указано в договоре);
• срыв сроков исполнения, за что также накладывается взыскание (если просрочка произошла по вине поставщика, а не заказчика).

Размеры штрафов устанавливают в зависимости от степени нарушения.

Ответственность за нарушение условий контракта

Поставщики обязаны в полной мере соблюдать условия, которые указаны в договоре. Не допускаются отклонения, поскольку они считаются нарушением. Расчет суммы штрафа происходит в процентном соотношении от стоимости самого тендера или применяются фиксированные взыскания.

Незащищенной до последних изменений в законодательстве оставалась сфера государственных торгов. Согласно поправкам теперь предусмотрена ответственность для:

• должностных лиц официальных ведомств;
• специализированных компаний;
• лиц, включенных в состав комиссии по реализации государственных закупок;
• операторов электронных площадок;
• всех участников сделки.

Нарушения суммируются, и сумма штрафа растет. Возможно расторжение контракта в случае несоблюдения его условий.

Штрафы для заказчиков

Нарушения встречаются не только со стороны поставщиков товаров или услуг, но и среди заказчиков, хотя и реже. Чаще всего происходят следующие несоблюдения установленных правил:

• неверный выбор способа определения исполнителя контракта;
• неправильная форма осуществления тендера;
• несоблюдение срока возврата средств, направленных на обеспечение торгов.

Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб. и может достигать нескольких сотен тысяч рублей для юридических лиц.

Штрафы для поставщиков

Наиболее крупный штраф предусмотрен для тех поставщиков, которые отказываются от подписания договора, если при этом объект контракта – оборонные товары, не имеющие аналогов, или поставщик – единственный, кто может обеспечить поставку товаров для оборонки в нужном объеме.

В этом случае штрафы устанавливают для должностных и для юридических лиц. Предприятию или компании придется заплатить до 1 млн. руб.

Поставщик обязан предоставить именно те товары, о которых идет речь в договоре. Например, нельзя передавать заказчику изделия, год которых отличается от установленного контрактом. В зависимости от тяжести нарушения предусмотрен штраф в размере от 5 до 15% от стоимости невыполненных обязательств.

Наказание за срыв сроков

Если задержка составляет менее 2 суток, начисляется пеня в размере 3 тыс. руб. (кроме оборонных заказов, где даже за незначительную просрочку придется заплатить 30 тыс.).

В дальнейшем сумма взыскания будет расти. Закону обязаны следовать операторы электронных площадок, которым за несоблюдение периода блокировки назначат штраф в 15 тыс. руб.

Таблица штрафов по 44 ФЗ в 2020 году

За несоблюдение установленных законом правил и заказчику и поставщику услуг грозят серьезные санкции.

Ознакомьтесь с полным перечнем взысканий по 44 ФЗ.

Скачать официальный текст закона №44

Чтобы не оказаться в ситуации, в которой будут наложены штрафные санкции, необходимо следовать законодательным нормам и следить за последними изменениями редакций проекта. Для этого предлагаем скачать официальный текст закона №44.

Как оплатить штраф по 44 ФЗ

Заказчик, который не удовлетворен исполнением контракта (нарушены условия, сорваны сроки), имеет право обратиться в суд с требованием взыскать с поставщика неустойку. Сделать это нужно до истечения срока давности (3 года). Суд принимает решение, согласно которому нарушителя штрафуют, и выносит постановление о переводе на счет заказчика установленной суммы.

[2]

Федеральный закон №44 в полной мере регламентирует обязанности обеих сторон, участвующих в закупках. Нарушение установленных правил чревато внушительными денежными санкциями, как для заказчика, так и для поставщика.

Источник

http://zakonoved.su/shtrafy-po-44-fz.html

Таблица штрафов для заказчиков и поставщиков по 44-ФЗ

Штрафы по 44-ФЗ — это от 1 000 до 500 000 рублей. В некоторых ситуациях считают, как процент от НМЦК. 44-ФЗ устанавливает не только ответственность сторон как обязательное условия соглашения, но и правила расчета.

Какая ответственность предусмотрена

Федеральный закон № 44-ФЗ уделяет вопросу ответственности контрагентов по госконтрактам большое внимание и обязывает предусматривать положения о ней в текстах соглашений. Такой подход:

• дисциплинирует подрядчиков, исполнителей и поставщиков. Их гонорары выплачиваются из средств муниципальных и государственных бюджетов, а в результате исполнения соглашения заинтересован не только заказчик, но и общество в целом. Пренебрежение надлежащим исполнением недопустимо;
• мотивирует заказчиков тщательнее следить за исполнением контрактов, вдумчиво формулировать требования и своевременно призывать к ответственности недобросовестных госконтрагентов.

Предусмотрена такая ответственность по 44 ФЗ о контрактной системе 2020 года:

• пени — санкция, налагаемая при просрочке исполнения контракта. Любой госконтракт содержит срок исполнения обязательств подрядчиком, исполнителем или поставщиком и срок выплаты вознаграждения заказчиком. Нарушение обоих этих сроков влечет ответственность в виде пени. Пени не имеют фиксированного размера и рассчитывается по факту фиксации нарушения на основании стоимости контракта или той его части, которая не была исполнена вовремя, и длительности просрочки;
• штраф — санкция, налагаемая при любом другом нарушении условий контракта одной из сторон, кроме просрочки исполнения. В 2020 году штраф по 44 ФЗ за каждое нарушение имеет фиксированную сумму, которая рассчитывается исходя из цены контракта и указывается в нем еще до подписания сторонами.

В контракте обязательно прописываются штрафы и пени по 44 ФЗ с последними изменениями для обеих сторон.

Как считают пени

Порядок расчета пени установлен в тексте Федерального закона № 44-ФЗ в частях 5 и 7 статьи 34. Он одинаков как для заказчика, так и для контрагента: пени устанавливаются в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

Например, госконтракт предполагает поставку товара на общую сумму 10 000 рублей в срок до 16.09.2019 включительно. В установленный срок поставщик поставил товар только на 2 000 руб., товар на сумму 8 000 предоставлен заказчику только 30.09.2019. Просрочка составила 13 дней, ключевая ставка ЦБ РФ на это время составляет 7%, сумма неисполненного в срок обязательства — 8 000 рублей.

Сумма пени составит: 8 000 х 13 х 1/300 х 7 % = 24 рубля 27 копеек.

Штрафы по 44-ФЗ за ненадлежащее исполнение

Порядку расчета санкций за ненадлежащее исполнение контракта посвящено Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. Таблица штрафов за ненадлежащее исполнение контракта по 44 ФЗ в 2020 году:

Для заказчика	Для поставщика

Размер штрафа за каждое нарушение зависит от стоимости госконтракта:

• при цене до 3 млн. руб. — 1 000 руб.;
• от 3 до 50 млн. руб. — 5 000 руб.;
• от 50 до 100 млн. руб. — 10 000 руб.;
• свыше 100 млн. руб. — 100 000 руб.

Постановление предусматривает общее правило исчисление штрафов за каждое нарушение для поставщиков и ряд исключений — особых ситуаций, в которых исчисление производится иначе.

Общее правило устанавливает взаимосвязь размера штрафа и суммы госконтракта:

• при цене контракта до 3 млн. руб. — 10% от нее;
• от 3 до 50 млн. руб. — 5%;
• от 50 до 100 млн. руб. — 1%;
• от 100 до 500 млн. руб. — 0,5%
• от 500 млн. до 1 млрд. руб. — 0,4%;
• от 1 до 2 млрд. — 0,3%;
• от 2 до 5 млрд. рублей — 0,25%;
• от 5 до 10 млрд. рублей — 0,2%;
• свыше 10 млрд. рублей — 0,1%.

Если закупка проводилась для среди организаций, относящихся к СМП или СОНКО, штраф за каждое нарушение при любой цене контракта составит 1% от цены сделки, но не меньше 1 000 и не больше 5 000 рублей.Если в ходе тендера цена госконтракта не просто снизилась, а ушла в «минус», то есть участники боролись за шанс заключения госконтракта и победил тот, кто предложил большую цену за контракт, сумма санкции зависит от того, оказалась ли в итоге цена, которую победитель заплатил за госконтракт выше или ниже НМЦК.

Если ниже сумма штрафа составит:

• 10% от НМЦК, если сумма, которую заплатил победитель не превышает 3 млн. рублей;
• 5 % от НМЦК, если от 3 до 50 млн. рублей;
• 1% НМЦК, если от 50 до 100 млн.

• 10% уплаченной участником цены, если она не превышает 3 млн. рублей;
• 5% уплаченной цены, если она лежит в диапазоне от 3 до 50 млн. рублей;
• 1% уплаченной цены, если она лежит в диапазоне от 50 до 100 млн. рублей.

Если контрагент нарушил какое-то обязательство по соглашению, которое не имеет стоимостного эквивалента сумма санкции за это нарушение исчисляется в следующем порядке:

• 1 000 руб. при цене контракта до 3 млн. рублей;
• 5 000 руб. при цене от 3 до 50 млн. рублей;
• 10 000 руб. при цене от 50 до 100 млн.;
• 100 000 руб. при цене контракта свыше 100 млн. рублей.

Если подрядчик не исполнил обязательство строительству или капремонту, которое обязан выполнить без привлечения субподрядчиков, штраф — 5% от стоимости этих работ.Если контрагент обязан привлечь субподрядчиков из числа СМП и СОНО, но не выполнил эту обязанность, штраф — 5% от суммы привлечения.

Административная ответственность по КОАП

Основным видом санкций, который налагается виновника правонарушения, является штраф, но возможна и дисквалификация. Ответственности подвергаются как организации, так и их должностные лица.

Вот сводная таблица штрафов по 44 ФЗ 2020 с последними изменениями КОАП:

№ п/п	Вид нарушения	Статья КоАП	Размер штрафа, руб.

Штрафы за неправильный выбор способа определения поставщика1Принятие решения о способе определения поставщика с нарушением требований ФЗ-44.Часть 1
статьи 7.2930 0002Выбор иного способа определения поставщика, если определение поставщика должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.Часть 2
статьи 7.2950 0003Принятие решения о проведении конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса в случаях, не предусмотренных ФЗ-44.

Юридические — 15 000

11Нарушение сроков размещения в Единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении конкурса, аукциона, более чем на два рабочих дня.Часть 1.1 статьи 7.30Должностные лица — 30 000

Юрлица — 100 000

[3]

12Нарушение сроков размещения в Единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика, не более чем на один рабочий день.Часть 1.2 статьи 7.30Должностные лица — 3000

Юрлица — 10 000

13Нарушение сроков размещения в Единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика, более чем на один рабочий день.Часть 1.3 статьи 7.30Должностные лица — 15 000

Юрлица — 50 000

14Размещение информации с нарушением требований ФЗ-44. Нарушение порядка:

• предоставления конкурсной документации или документации об аукционе;
• разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе;
• приема заявок на участие в определении поставщика, окончательных предложений.

Часть 1.4 статьи 7.30Должностные лица — 15 000

Юридические — 50 000

15Размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки.Часть 1.5 статьи 7.30Должностные лица — 30 00016Размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график.Часть 1.6 статьи 7.30Должностные лица — 30 00017Размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено.Часть 1.7 статьи 7.30Должностные лица — 30 00018По основаниям, не предусмотренным ФЗ-44:

• отклонение заявки на участие в конкурсе;
• отказ в допуске к участию в аукционе;
• признание заявки на участие в закупке не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе;
• отстранение участника от участия в конкурсе, аукционе.

В случае если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в соответствии с требованиями ФЗ-44:

• признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации;
• признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе.

• вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов;
• рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников, установленного конкурсной документацией.

Часть 2
статьи 7.301 % от НМЦК, но не менее 5000 и не более 30 00019Нарушение требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика.Часть 2.1 статьи 7.30Должностные лица — 10 00020Неразмещение в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с ФЗ-44.Часть 3 статьи 7.30Должностные лица — 50 000

Юридические — 500 000

21Установление непредусмотренных ФЗ-44:

• порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика, окончательных предложений участников;
• требований к участникам;
• требований к размеру обеспечения заявок на участие;
• требований к размеру и способам обеспечения исполнения госконтракта;
• требования о предоставлении участниками в составе заявки на участие в определении поставщика не предусмотренных ФЗ-44 информации и документов.

Часть 4
статьи 7.301 % от НМЦК, но не менее 5000 и не более 30 00022Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ-44.

Включение в состав одного лота объектов закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой.

Часть 4.1 статьи 7.301 % от НМЦК, но не менее 10 000 и не более 50 00023Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством.Часть 4.2 статьи 7.30Должностные лица — 300024Отклонение заявки на участие в запросе котировок, отказ в допуске к участию в запросе предложений участнику по основаниям, не предусмотренным законодательством.

Признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства.

Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями или открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям.

Источник

http://gozakaz.ru/tablitsa-shtrafov-dlya-zakazchikov-i-postavshchikov-po-44-fz/

Штрафы по 44-ФЗ

После начала действия в 2013 году Федерального Закона № 44 было необходимо также ввести санкции за несоблюдение его норм. Штрафы за нарушение 44-ФЗ прописаны в КоАП (Кодексе об административных правонарушениях) и разделены по статьям. Взыскания применяются по отношению как к недобросовестным поставщикам и заказчикам, так и к оператору электронной площадки.

Штрафы по контракту по 44-ФЗ строго регламентированы законом и их суммы приведены в таблице ниже.